{"id":8851,"date":"2018-12-28T13:55:23","date_gmt":"2018-12-28T12:55:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legalmondo.com\/?p=8851"},"modified":"2020-01-05T21:35:36","modified_gmt":"2020-01-05T20:35:36","slug":"germania-nuova-legge-imballaggi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.legalmondo.com\/it\/2018\/12\/germania-nuova-legge-imballaggi\/","title":{"rendered":"Germania \u2013 Nuova legge sugli imballaggi"},"content":{"rendered":"<p>Il <strong>1\u00b0 gennaio 2019<\/strong> entra in vigore la <strong>nuova legge tedesca sugli imballaggi<\/strong> (\u201c<em>Verpackungsgesetz<\/em>\u201d, abbreviata qui come &#8220;GPA&#8221; [German Packaging Act]), che sostituisce il regolamento tedesco sugli imballaggi del 1998 (&#8220;<a href=\"http:\/\/www.gesetze-im-internet.de\/verpackv_1998\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">GPR<\/a>&#8221; [German Packaging Regulation]). Il nuovo GPA obbliga un maggior numero di produttori e distributori \u2013 compresi i rivenditori on-line \u2013 a registrarsi e partecipare ad un sistema di smaltimento e riciclaggio.<\/p>\n<p><strong>La novit\u00e0 pi\u00f9 importante<\/strong>: senza registrazione, \u00e8 <strong>vietato ai produttori e rivenditori vendere<\/strong> in Germania gli imballaggi \u2013 e quindi i prodotti in essi contenuti \u2013, anche attraverso il commercio elettronico (articolo\u00a09 comma\u00a05). Le autorit\u00e0 possono infliggere <strong>ammende fino a EUR\u00a0200.000,00<\/strong> (articolo\u00a034 comma\u00a01 e 2) ai produttori e ai rivenditori, compresi gli importatori, che non rispettano questa legge. In aggiunta, i concorrenti e le associazioni dei consumatori possono fare istanza affinch\u00e9 i produttori e rivenditori cessino qualunque attivit\u00e0 di vendita (come deciso dal Tribunale Regionale Superiore di Hamm al 17.10.2006,<a href=\"https:\/\/www.justiz.nrw.de\/nrwe\/olgs\/hamm\/j2006\/4_U_92_06urteil20061017.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> causa n.\u00a04 U 92\/06<\/a>, per un caso di non adempimento del \u00a0precedente RPA). Le <strong>autorit\u00e0 possono inoltre confiscare il profitto ricavato dalle vendite <\/strong>non conformi (articolo\u00a010 della <a href=\"http:\/\/www.gesetze-im-internet.de\/englisch_uwg\/index.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">legge sulla concorrenza sleale<\/a>) alla normativa.<\/p>\n<p>Gli <strong>imballaggi che devono essere registrati<\/strong> e partecipare al sistema di smaltimento del nuovo GPA sono quelli<strong> per la vendita<\/strong> (o imballaggi primari \u2013 &#8220;<em>Verkaufsverpackungen<\/em>&#8220;) e gli <strong>imballaggi multipli (o imballaggi secondari<\/strong> \u2013 &#8220;Umverpackungen&#8221;) a due condizioni:<\/p>\n<ol>\n<li>contengono dei prodotti, e<\/li>\n<li><strong>tipicamente<\/strong> <strong>finiscono<\/strong>, dopo essere stati utilizzati, <strong>come rifiuti<\/strong> presso (i) un <strong>consumatore finale<\/strong> <strong>privato o<\/strong> (ii) <strong>luoghi equivalenti<\/strong> di produzione di rifiuti (&#8220;<em>gleichgestellte Anfallstellen<\/em>&#8220;), in particolare:<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>ristoranti<\/li>\n<li>alberghi,<\/li>\n<li>mense,<\/li>\n<li>amministrazioni,<\/li>\n<li>ospedali,<\/li>\n<li>istituzioni educative, caritatevoli o militari,<\/li>\n<li>stazioni di servizio, ecc. \u2013 indipendentemente dalla quantit\u00e0 dei rifiuti prodotti,\n<ul>\n<li>piccole imprese artigiane e agricole \u2013 se i rifiuti di imballaggio prodotti sono raccolti in contenitori separati per la carta e il cartone, nonch\u00e9 imballaggi di plastica, metallici e compositi non superiori a 1.100 litri ciascuno e soggetti a smaltimento secondo il metodo tradizionale (invece di un tasso analogo a quello commerciale).<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p>Questi obblighi <strong>valgono <\/strong>generalmente <strong>anche<\/strong> <strong>per i rivenditori online<\/strong>, poich\u00e9 il nuovo GPA stabilisce esplicitamente che la nuova normativa si applica anche agli imballaggi per il trasporto: i rivenditori online, se i loro imballaggi soddisfano le condizioni di cui sopra, devono registrare i loro imballaggi e partecipare al sistema di smaltimento e riciclaggio. Ci\u00f2 vale anche per i cosiddetti imballaggi secondari, nei quali i prodotti imballati vengono ulteriormente imballati. La <em><a href=\"https:\/\/www.verpackungsregister.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Zentrale Stelle<\/a><\/em> fornir\u00e0 indicazioni su come interpretare l&#8217;AAP sotto forma di una linea guida e di un catalogo (che elenca, nella sua ultima bozza del 2018, 36 gruppi di prodotti per 417\u00a0prodotti) \u2013 che, nonostante sia stato annunciato per l&#8217;autunno 2018, non \u00e8 ancora stato pubblicato (cfr. le ultime informazioni sul <a href=\"https:\/\/www.verpackungsregister.org\/stiftung-behoerde\/konsultationsverfahren\/katalog\/?=Weitere+Informationen\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">processo di consultazione<\/a>).<\/p>\n<h2><strong>Consigli pratici<\/strong><\/h2>\n<ol>\n<li>I <strong>produttori e tutti gli altri operatori economici<\/strong> che <strong>commercializzano in Germania dei prodotti confezionati <\/strong>devono rispettare la nuova legge, <strong>anche se hanno sede all&#8217;estero,<\/strong> se vendono in Germania. Il termine &#8220;<em>produttore<\/em>&#8221; \u00e8 piuttosto ampio e comprende anche gli importatori e i distributori che mettono in circolazione per la prima volta gli imballaggi (articolo\u00a03 comma\u00a012 GPA).<\/li>\n<li>I produttori e i rivenditori <strong>non devono immettere nel mercato imballaggi che non sono registrati<\/strong> o non lo sono correttamente, pur essendo soggetti a registrazione. <strong>Il mancato rispetto<\/strong> delle norme pu\u00f2 comportare <strong>gravi conseguenze<\/strong>, tra cui multe, richieste di risarcimento danni e confisca dei profitti.<\/li>\n<li>La nuova legge tedesca sugli imballaggi <strong>si applica dal 1\u00b0 gennaio 2019<\/strong>, ad \u00e8 in attuazione della <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=CELEX:01994L0062-20150526\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Direttiva\u00a094\/62\/CE<\/a> (come il precedente regolamento tedesco sugli imballaggi). Il nuovo GPA mira ad aumentare ulteriormente gli standard ecologici e le condizioni specifiche per una concorrenza ben funzionante tra le imprese che partecipano al sistema duale per lo smaltimento e il riciclaggio dei rifiuti e per un comportamento equo tra tutte le parti sul mercato (sviluppando cos\u00ec gli obiettivi del precedente GPR).<\/li>\n<li>Non esiste <strong>nessun periodo di transizione<\/strong>. La registrazione, se non precedentemente prevista dal GPR, deve avvenire al pi\u00f9 tardi entro il 01.01.2019. I produttori, gli importatori e i rivenditori, come tutti gli altri operatori economici interessati, possono facilmente registrarsi online: <a href=\"https:\/\/lucid.verpackungsregister.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">https:\/\/lucid.verpackungsregister.org\/<\/a><\/li>\n<li>Alla luce delle definizioni di cui sopra, <strong>le eccezioni che non richiedono la registrazione<\/strong> sono, ad esempio, le seguenti:<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>gli imballaggi per l&#8217;esportazione che non finiranno come rifiuti in Germania;<\/li>\n<li>gli imballaggi commerciali di grandi dimensioni che finiscono come rifiuti nel settore industriale, vale a dire non presso consumatori finali privati o in luoghi equivalenti di produzione di rifiuti;<\/li>\n<li>gli imballaggi destinati a facilitare il trasporto, ma che di solito non vengono trasferiti al consumatore finale;<\/li>\n<li>imballaggi riutilizzabili e imballaggi per la vendita di prodotti contenenti sostanze inquinanti.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"6\">\n<li>I produttori e i dettaglianti devono <strong>rispettare diverse altre leggi sugli imballaggi e la loro etichettatura<\/strong> se vendono i prodotti all&#8217;interno dell&#8217;Unione europea (cfr. la panoramica della Commissione europea <a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/environment\/waste\/packaging\/legis.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">qui<\/a>).<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 1\u00b0 gennaio 2019 entra in vigore la nuova legge tedesca sugli imballaggi (\u201cVerpackungsgesetz\u201d, abbreviata qui come &#8220;GPA&#8221; [German Packaging Act]), che sostituisce il regolamento tedesco sugli imballaggi del 1998 (&#8220;GPR&#8221; [German Packaging Regulation]). 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