{"id":17899,"date":"2020-11-19T22:05:35","date_gmt":"2020-11-19T21:05:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.legalmondo.com\/2020\/11\/rcep-largest-free-trade-agreement\/"},"modified":"2020-11-19T22:11:25","modified_gmt":"2020-11-19T21:11:25","slug":"rcep-grande-accordo-libero-scambio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.legalmondo.com\/it\/2020\/11\/rcep-grande-accordo-libero-scambio\/","title":{"rendered":"RCEP – Il pi\u00f9 grande accordo di libero scambio"},"content":{"rendered":"

Sotto la presidenza vietnamita dell’Associazione delle nazioni del Sud-est asiatico (ASEAN), dopo otto anni di negoziati i dieci Stati membri dell’ASEAN (Brunei, Cambogia, Filippine, Indonesia, Laos, Malesia, Myanmar, Singapore, Thailandia, Vietnam) il 15 novembre 2020 hanno firmato un clamoroso accordo di libero scambio (FTA) con Cina, Corea del Sud, Giappone, Australia e Nuova Zelanda, denominato Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP).<\/p>\n

La comunit\u00e0 economica dell’ASEAN \u00e8 un’area di libero scambio avviata nel 2015 tra i suddetti dieci membri dell’omonima associazione, che comprende un PIL aggregato di 2,6 trilioni di dollari e oltre 622 milioni di persone. L’ASEAN \u00e8 il principale partner commerciale della Cina, con l’Unione Europea scivolata al secondo posto.<\/p>\n

A differenza dell’Eurozona e dell’Unione Europea, l’ASEAN non ha una moneta unica, n\u00e9 istituzioni comuni, come la Commissione Europea, il Parlamento e il Consiglio. Analogamente a quanto accade nell’UE, tuttavia, un singolo membro detiene una presidenza a rotazione.<\/p>\n

Singoli Paesi ASEAN, come Vietnam e Singapore, hanno recentemente stipulato accordi di libero scambio con l’Unione Europea, mentre l’intero blocco ASEAN aveva e ha tuttora in essere i cosiddetti accordi \u201cpi\u00f9 uno\u201d con altri Paesi dell’area, ovvero la Repubblica Popolare Cinese, Hong Kong, la Repubblica di Corea,, il Giappone, l’India e l’Australia e la Nuova Zelanda insieme.<\/p>\n

Ad eccezione dell’India, tutti gli altri Paesi con accordi \u201cpi\u00f9 uno\u201d con l’ASEAN fanno ora parte dell’RCEP, che superer\u00e0 progressivamente i singoli FTA attraverso l’armonizzazione delle regole, soprattutto quelle relative all’origine dei prodotti.<\/p>\n

I negoziati RCEP sono accelerati con la decisione degli Stati Uniti d’America di ritirarsi dal Trans-Pacific Partnership agreement (TPP) con l’elezione del presidente Trump nel 2016 (anche se vale la pena di ricordare che anche gran parte del partito democratico degli Stati Uniti si era ai tempi opposta al TPP). Il TPP sarebbe stato quindi il pi\u00f9 grande accordo di libero scambio di sempre e, come suggerisce il nome, avrebbe messo insieme dodici nazioni affacciate sull’Oceano Pacifico, ossia Australia, Brunei, Canada, Cile, Giappone, Malesia, Messico, Nuova Zelanda, Per\u00f9, Singapore, Vietnam e appunto Stati Uniti. Con l’esclusione di questi ultimi, gli altri undici hanno comunque firmato un accordo simile, denominato Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP). Il CPTPP \u00e8 stato tuttavia ratificato solo da sette dei suoi firmatari e chiaramente non ne fa parte la pi\u00f9 grande economia e partner pi\u00f9 significativo di tutti. Allo stesso tempo, sia l’abortito TPP, sia il CPTPP escludono enfaticamente la Cina.<\/p>\n

Il peso del RCEP \u00e8 quindi evidentemente maggiore, in quanto nei Paesi firmatari, che rappresentano circa il 30% del PIL mondiale, vivono 2,1 miliardi di persone. E la porta per l’India con i suoi 1,4 miliardi di persone e 2,6 trilioni di dollari di PIL rimane aperta, hanno affermato gli altri membri.<\/p>\n

Come la maggior parte degli accordi di libero scambio, l’obiettivo dell’RCEP \u00e8 abbassare le tariffe, facilitare gli scambi di beni e servizi e promuovere gli investimenti. L’accordo affronta brevemente la tutela dei diritti di propriet\u00e0 intellettuale, ma non fa menzione della tutela dell’ambiente e dei diritti dei lavoratori. I suoi firmatari comprendono economie molto avanzate, come quella di Singapore, e piuttosto povere, come quella della Cambogia.<\/p>\n

Il significato dell’RCEP in questo momento \u00e8 probabilmente pi\u00f9 simbolico che tangibile. Anche se si stima che circa il 90% delle tariffe sar\u00e0 abolito, ci\u00f2 avverr\u00e0 solo in un periodo di venti anni dall’entrata in vigore, cosa che accadr\u00e0 solo dopo la ratifica. Inoltre, il settore dei servizi e soprattutto quello agricolo non rappresentano il fulcro dell’accordo e pertanto saranno ancora soggetti a barriere, regole e restrizioni nazionali. Ciononostante, si stima che, anche in questi tempi di pandemia, l’RCEP contribuir\u00e0 annualmente al PIL mondiale per circa 40 miliardi di dollari in pi\u00f9 rispetto al CPTPP (186 miliardi di dollari contro 147 miliardi di dollari) per dieci anni consecutivi.<\/p>\n

Il suo impatto immediato \u00e8 geopolitico. Sebbene i firmatari non siano affatto alleati di ferro (si pensi alle controversie territoriali sul Mar Cinese Meridionale, per esempio), il messaggio \u00e8 chiaro:<\/p>\n