La Promoción de la Inversión Extranjera en el Perú

19 mayo 2017

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El Perú antes de 1990

Si usted no es peruano y escuchaba hablar del Perú antes del año 1990 es muy probable que las noticias hayan sido negativas, tales como la catastrófica economía, la violencia terrorista y la falta del “Estado de Derecho” o “Rule of Law”, que no es otra cosa que el sometimiento de los poderes públicos a las leyes.

A fines de los años 60, un gobierno militar sustituyó, una vez más, una precaria democracia que trataba de convivir en el entorno internacional post segunda guerra mundial.  Mientras muchos países del mundo abrían sus economías y apostaban por la inversión, en Latinoamérica el camino preferido era diferente.  Reivindicando nacionalismos y luchas sociales, el golpe de estado de 1968 guio al Perú a ser una economía centralizada y controlada desde el Estado.  Se restringió la inversión extranjera, se limitaron las iniciativas privadas y se promovió la actividad económica estatal.

En los años 80’s, a pesar que se sucedieron dos gobiernos civiles elegidos democráticamente, se hizo poco por cambiar las bases económicas planteadas por el gobierno militar anterior, quizás, solo para demostrar que las economías dirigidas no son sostenibles.  Simultáneamente, la violencia terrorista impactaba negativamente, no solo en la seguridad, sino en la economía, destruyendo la poca infraestructura y la tranquilidad necesaria para invertir.

Las reformas legislativas de los 90´s

Pero en 1990, un nuevo gobierno entendió que eran necesarias reformas radicales para cambiar la situación que amenazaba el futuro del Perú.  De manera unilateral se decidió liberalizar la tenencia y cambio de moneda extranjera, reducir los aranceles de importación y dar prioridad a la inversión privada frente a la Estatal, lo que fue seguido por una ola de privatizaciones.

Un papel a destacar en dicha coyuntura es el del Decreto Legislativo 662, “Ley de Promoción de las Inversiones Extranjeras” promulgado el 29 de agosto de 1991.

Garantías del Estado a los inversionistas extranjeros

Este Decreto modificó de un día para el otro la concepción económica del Perú, mediante el cual, ahora el Estado Peruano: (1) promueve y garantiza las inversiones extranjeras efectuadas y por efectuarse, en todos los sectores de la actividad económica; (2) reconoce la igualdad de trato para los inversionistas nacionales y extranjeros; (3) elimina requisitos previos para la inversión; (4) protege la propiedad privada; (5) promueve igualdad de condiciones en cuanto a la propiedad intelectual de inversionistas nacionales y extranjeros; (6) confiere a los inversionistas extranjeros el derecho a la libertad de comercio e industria, así como a comerciar con el exterior; (7) permite la libre transferencia de moneda extranjera; (8) garantiza el uso del tipo de cambio más conveniente en el mercado, e incluso, (9) implementa un mecanismo de estabilidad jurídica, mediante el cual, el inversionista puede mantener un régimen legal determinado por un período de 10 años, dádosele así seguridad a los planes de inversión en un mediano plazo.

Eliminación de restricciones a la inversión

Finalmente, destaca entre las disposiciones complementarias de este Decreto que, a partir de su vigencia, quedan derogadas todas las leyes que limitan o restrinjan de alguna manera la inversión extranjera.

Al día de hoy, han pasado poco más de 25 años desde la entrada en vigencia de esta Ley y queda claro que fue el camino correcto.  El Perú se encuentra ahora insertado en la economía mundial y ha afrontado con éxito el reto del crecimiento económico y social, habiendo rescatado a millones de personas de la pobreza extrema con el crecimiento sostenido de la clase media.

Asimismo, a través de la integración comercial, se han firmado múltiples acuerdos comerciales y de protección de inversiones, tanto bilaterales como multilaterales, consintiendo a los inversionistas la posibilidad de acudir a foros internacionales a fin de presentar eventuales reclamos en contra del Estado Peruano, en el caso que sus inversiones se vieran afectadas indebidamente por el Estado.

Cabe destacar que, desde la entrada en vigencia de esta ley, han sido pocos los casos en los cuales un inversionista extranjero se ha visto en la necesidad de acudir a alguna de estas instancias internacionales, lo que se explica por el alto respeto que han tenido los sucesivos gobiernos por la inversión privada y extranjera.

Conclusión

De esta manera, podemos concluir que no solo los inversionistas extranjeros gozan de los mismos derechos que los inversionistas nacionales, sino que, incluso, teniendo el derecho a acudir a foros internacionales, tienes mayores derechos que los inversionistas locales.

El autor de este artículo es Frank Boyle.

The challenge of an entrepreneur

When thinking on internationalization, an entrepreneur has many options and conditions to consider before making the right decision. Probably he would look for a country or region that offers safety, stability, has less restrictions, hands incentives and a cultural balance.

In South America, there is a country that has been growing steadily for the last 25 years, with  a very interesting investment environment: Peru.

This country has changed its closeness of the past to become an open economy. Before 1990, this country was involved in a decadent economic situation, state control of the economy, appalling levels of inflation, high import tariffs, foreign exchange controls, prohibition of holding foreign currency, huge inequalities between cities and provinces, terrorist violence and high levels of corruption.

Although in 1990 this country looked unsustainable and ready to the final collapse, a new administration set the path to the future. The economy has been dramatically opened, tariffs unilaterally reduced, foreign exchange controls eliminated and the basis for a fair private activity of the economy has been imposed by establishing that the state’s participation in the economy should only have a subsidiary role and not represent unfair competition to the private sector.

A country to be considered as an option

Never in its republican history Peru had a period of growth of 25 years and the path set in 1990 it’s only expected to continue. The general consensus on the need of macroeconomic stability, associated with prudent fiscal policies, has brought Peru to have high international reserves and an important reduction of its external debt.

State companies have left the market in favor of local and international companies trough privatizations and concessions, especially on infrastructure.

Successive Peruvian governments have sustained a State policy of engaging on international trade agreements. To this day, Peru has free trade agreements with the mayor economies of the world, including the USA, the European Union and China, and it’s an active promoter of international economic integration, being one of the late examples “the Pacific Alliance” formed also by Colombia, Chile and Mexico, all of them open economies.

In Peru it is not only possible to hold bank accounts in local currency (Soles), US Dollars and Euros, but also to exchange currency at very competitive rates. Foreign investors or traders are able to transfer funds in and out without any previous State authorization.

The country has changed and this time modernity is also reaching the provinces, poverty has been reduced from more than 50% in the early 90’s to a little less than 20% nowadays, representing a big increase of the middle class. The new Peruvian government that initiated a 5-year mandate on July 2016, has pledged to bring poverty numbers to less than 10%.

Peruvian economy is well diversified. While the mining sector is the heavy weight of the economy, other sectors have been growing at a record pace: fishery, agriculture, agro-industry, construction, tourism, services, etc.

Peru is now committed to become part of the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) that congregates the high income economies of the world.

Yet, the road is still long. High levels of informality on the economy and a big deficit on infrastructure represents not only challenges but opportunities at the same time.

Legal regulations

While, legal regulations in basic areas (like tax, labour, civil law) have been basically the same since the early 90’s, the government of Pedro Pablo Kuczynsky (in office since the end of July 2016) has requested to the Congress the ability to legislate through decrees on 5 fundamental topics: economic reactivation, public safety, anti-corruption, water & sanitation and the re-organization of the state controlled petrol company(Petro-Peru).

The Peruvian Congress (led by the opposition party of Mrs. Fujimori) has granted this authority to the Executive for a 90-days period until the end of December of 2016.

In the weeks to come, we will see the announcement of new Peruvian regulations that are expected to be investors friendly. We will use the implementation of these regulations in order to explain how to do business in Peru, also from the legal point of view.

The author of this article is Frank Boyle.

Investing in Peru

31 octubre 2016

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  • Derecho Societario

El Perú antes de 1990

Si usted no es peruano y escuchaba hablar del Perú antes del año 1990 es muy probable que las noticias hayan sido negativas, tales como la catastrófica economía, la violencia terrorista y la falta del “Estado de Derecho” o “Rule of Law”, que no es otra cosa que el sometimiento de los poderes públicos a las leyes.

A fines de los años 60, un gobierno militar sustituyó, una vez más, una precaria democracia que trataba de convivir en el entorno internacional post segunda guerra mundial.  Mientras muchos países del mundo abrían sus economías y apostaban por la inversión, en Latinoamérica el camino preferido era diferente.  Reivindicando nacionalismos y luchas sociales, el golpe de estado de 1968 guio al Perú a ser una economía centralizada y controlada desde el Estado.  Se restringió la inversión extranjera, se limitaron las iniciativas privadas y se promovió la actividad económica estatal.

En los años 80’s, a pesar que se sucedieron dos gobiernos civiles elegidos democráticamente, se hizo poco por cambiar las bases económicas planteadas por el gobierno militar anterior, quizás, solo para demostrar que las economías dirigidas no son sostenibles.  Simultáneamente, la violencia terrorista impactaba negativamente, no solo en la seguridad, sino en la economía, destruyendo la poca infraestructura y la tranquilidad necesaria para invertir.

Las reformas legislativas de los 90´s

Pero en 1990, un nuevo gobierno entendió que eran necesarias reformas radicales para cambiar la situación que amenazaba el futuro del Perú.  De manera unilateral se decidió liberalizar la tenencia y cambio de moneda extranjera, reducir los aranceles de importación y dar prioridad a la inversión privada frente a la Estatal, lo que fue seguido por una ola de privatizaciones.

Un papel a destacar en dicha coyuntura es el del Decreto Legislativo 662, “Ley de Promoción de las Inversiones Extranjeras” promulgado el 29 de agosto de 1991.

Garantías del Estado a los inversionistas extranjeros

Este Decreto modificó de un día para el otro la concepción económica del Perú, mediante el cual, ahora el Estado Peruano: (1) promueve y garantiza las inversiones extranjeras efectuadas y por efectuarse, en todos los sectores de la actividad económica; (2) reconoce la igualdad de trato para los inversionistas nacionales y extranjeros; (3) elimina requisitos previos para la inversión; (4) protege la propiedad privada; (5) promueve igualdad de condiciones en cuanto a la propiedad intelectual de inversionistas nacionales y extranjeros; (6) confiere a los inversionistas extranjeros el derecho a la libertad de comercio e industria, así como a comerciar con el exterior; (7) permite la libre transferencia de moneda extranjera; (8) garantiza el uso del tipo de cambio más conveniente en el mercado, e incluso, (9) implementa un mecanismo de estabilidad jurídica, mediante el cual, el inversionista puede mantener un régimen legal determinado por un período de 10 años, dádosele así seguridad a los planes de inversión en un mediano plazo.

Eliminación de restricciones a la inversión

Finalmente, destaca entre las disposiciones complementarias de este Decreto que, a partir de su vigencia, quedan derogadas todas las leyes que limitan o restrinjan de alguna manera la inversión extranjera.

Al día de hoy, han pasado poco más de 25 años desde la entrada en vigencia de esta Ley y queda claro que fue el camino correcto.  El Perú se encuentra ahora insertado en la economía mundial y ha afrontado con éxito el reto del crecimiento económico y social, habiendo rescatado a millones de personas de la pobreza extrema con el crecimiento sostenido de la clase media.

Asimismo, a través de la integración comercial, se han firmado múltiples acuerdos comerciales y de protección de inversiones, tanto bilaterales como multilaterales, consintiendo a los inversionistas la posibilidad de acudir a foros internacionales a fin de presentar eventuales reclamos en contra del Estado Peruano, en el caso que sus inversiones se vieran afectadas indebidamente por el Estado.

Cabe destacar que, desde la entrada en vigencia de esta ley, han sido pocos los casos en los cuales un inversionista extranjero se ha visto en la necesidad de acudir a alguna de estas instancias internacionales, lo que se explica por el alto respeto que han tenido los sucesivos gobiernos por la inversión privada y extranjera.

Conclusión

De esta manera, podemos concluir que no solo los inversionistas extranjeros gozan de los mismos derechos que los inversionistas nacionales, sino que, incluso, teniendo el derecho a acudir a foros internacionales, tienes mayores derechos que los inversionistas locales.

El autor de este artículo es Frank Boyle.

The challenge of an entrepreneur

When thinking on internationalization, an entrepreneur has many options and conditions to consider before making the right decision. Probably he would look for a country or region that offers safety, stability, has less restrictions, hands incentives and a cultural balance.

In South America, there is a country that has been growing steadily for the last 25 years, with  a very interesting investment environment: Peru.

This country has changed its closeness of the past to become an open economy. Before 1990, this country was involved in a decadent economic situation, state control of the economy, appalling levels of inflation, high import tariffs, foreign exchange controls, prohibition of holding foreign currency, huge inequalities between cities and provinces, terrorist violence and high levels of corruption.

Although in 1990 this country looked unsustainable and ready to the final collapse, a new administration set the path to the future. The economy has been dramatically opened, tariffs unilaterally reduced, foreign exchange controls eliminated and the basis for a fair private activity of the economy has been imposed by establishing that the state’s participation in the economy should only have a subsidiary role and not represent unfair competition to the private sector.

A country to be considered as an option

Never in its republican history Peru had a period of growth of 25 years and the path set in 1990 it’s only expected to continue. The general consensus on the need of macroeconomic stability, associated with prudent fiscal policies, has brought Peru to have high international reserves and an important reduction of its external debt.

State companies have left the market in favor of local and international companies trough privatizations and concessions, especially on infrastructure.

Successive Peruvian governments have sustained a State policy of engaging on international trade agreements. To this day, Peru has free trade agreements with the mayor economies of the world, including the USA, the European Union and China, and it’s an active promoter of international economic integration, being one of the late examples “the Pacific Alliance” formed also by Colombia, Chile and Mexico, all of them open economies.

In Peru it is not only possible to hold bank accounts in local currency (Soles), US Dollars and Euros, but also to exchange currency at very competitive rates. Foreign investors or traders are able to transfer funds in and out without any previous State authorization.

The country has changed and this time modernity is also reaching the provinces, poverty has been reduced from more than 50% in the early 90’s to a little less than 20% nowadays, representing a big increase of the middle class. The new Peruvian government that initiated a 5-year mandate on July 2016, has pledged to bring poverty numbers to less than 10%.

Peruvian economy is well diversified. While the mining sector is the heavy weight of the economy, other sectors have been growing at a record pace: fishery, agriculture, agro-industry, construction, tourism, services, etc.

Peru is now committed to become part of the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) that congregates the high income economies of the world.

Yet, the road is still long. High levels of informality on the economy and a big deficit on infrastructure represents not only challenges but opportunities at the same time.

Legal regulations

While, legal regulations in basic areas (like tax, labour, civil law) have been basically the same since the early 90’s, the government of Pedro Pablo Kuczynsky (in office since the end of July 2016) has requested to the Congress the ability to legislate through decrees on 5 fundamental topics: economic reactivation, public safety, anti-corruption, water & sanitation and the re-organization of the state controlled petrol company(Petro-Peru).

The Peruvian Congress (led by the opposition party of Mrs. Fujimori) has granted this authority to the Executive for a 90-days period until the end of December of 2016.

In the weeks to come, we will see the announcement of new Peruvian regulations that are expected to be investors friendly. We will use the implementation of these regulations in order to explain how to do business in Peru, also from the legal point of view.

The author of this article is Frank Boyle.